今年以來,徐圩投資公司紀(jì)委始終堅(jiān)持“預(yù)警在先、防范在前”管控方針,創(chuàng)新運(yùn)行“雙網(wǎng)三化一公開”管控機(jī)制,嚴(yán)肅“三前三不”專項(xiàng)督查紀(jì)律,落實(shí)責(zé)任、措施、制度“三在前”,狠抓排查、監(jiān)督、問責(zé)“三不放松”,高質(zhì)推進(jìn)池塘公開發(fā)包專項(xiàng)督查工作,持續(xù)營(yíng)造良好的水面經(jīng)營(yíng)秩序。
責(zé)任擔(dān)當(dāng)明在前,應(yīng)時(shí)排查不放松
該公司紀(jì)委深入開展“正風(fēng)肅紀(jì)”水面池塘發(fā)包專項(xiàng)巡查行動(dòng),在認(rèn)真做好“管理崗位自查、收費(fèi)人員職責(zé)清查、發(fā)包制度補(bǔ)缺”等風(fēng)險(xiǎn)常規(guī)排查基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)私自開挖、養(yǎng)殖、占用,并對(duì)不具備條件的池塘進(jìn)行排查統(tǒng)計(jì),科學(xué)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定防控措施,明確整改責(zé)任,先后督查整改“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”10處。“一家一戶走訪、一塘一池核實(shí)”,結(jié)合發(fā)包責(zé)任單位分工情況,對(duì)租賃發(fā)包區(qū)域、方式、認(rèn)標(biāo)報(bào)名、合格認(rèn)標(biāo)人繳費(fèi)簽協(xié)議及相關(guān)資料進(jìn)行核實(shí),嚴(yán)禁超量承包,嚴(yán)禁個(gè)人“炒地皮”,杜絕發(fā)包過程中的不廉潔行為發(fā)生,切實(shí)提高養(yǎng)殖服務(wù)人員的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力。
措施落實(shí)快在前,過程監(jiān)督不放松
該公司紀(jì)委始終突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任,對(duì)水面發(fā)包資格審查、程序合規(guī)、手續(xù)齊全、按塘收費(fèi)、合同簽訂等流程全程監(jiān)督,督促各責(zé)任單位嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé),黨政同責(zé)”責(zé)任制,穩(wěn)妥推進(jìn)池塘發(fā)包和收費(fèi)兩環(huán)節(jié),及時(shí)做實(shí)每一份《承包合同》的簽訂工作,杜絕發(fā)生諸如程序不合規(guī)、手續(xù)不齊全、超量承包等任何一起違規(guī)發(fā)包事件,促進(jìn)公開發(fā)包工作有憑有據(jù)無風(fēng)險(xiǎn)。在發(fā)包過程中,完善池塘發(fā)包方案,制訂效能監(jiān)察方案,建立財(cái)務(wù)部、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部、養(yǎng)殖服務(wù)公司三個(gè)責(zé)任單位、聘請(qǐng)一名職工監(jiān)督員和紀(jì)委效能監(jiān)察的聯(lián)合工作機(jī)制,對(duì)池塘公開發(fā)包工作進(jìn)行全程風(fēng)險(xiǎn)防控,先后參與12批次養(yǎng)殖池塘公開發(fā)包工作,高效推進(jìn)池塘承包合同簽訂、承包費(fèi)上繳及清欠工作執(zhí)行情況等督查工作。
制度執(zhí)行嚴(yán)在前,追究問責(zé)不放松
該公司紀(jì)委始終堅(jiān)持“全過程陽(yáng)光透明、快速高效零風(fēng)險(xiǎn)”池塘租賃發(fā)包方針,及時(shí)創(chuàng)建池塘承包人信息庫(kù),建立違規(guī)違約“黑名單”制度,對(duì)碰觸水面經(jīng)營(yíng)“底線”“紅線”責(zé)任者,啟動(dòng)問責(zé)程序。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,早提醒、早處置、早糾正,針對(duì)苗頭性傾向性問題,及時(shí)進(jìn)行提醒談話和誡勉談話,以嚴(yán)厲的問責(zé)追責(zé)立起水面經(jīng)營(yíng)“高壓線”,促使水面經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)指標(biāo)大幅度提升,整體收入由去年的1600多萬(wàn)元提升到3000余萬(wàn)元,提高了近87%。(陳 健)