據3月11日《工人日報》報道,在今年全國兩會上,多位代表委員呼吁,“新八級工”制度暢通了技能人才職業發展通道,但還存在一些堵點難點,希望圍繞擴大試點范圍、落實薪酬待遇、確保技能等級證書“含金量”、完善評價標準等問題,打通“新八級工”制度落地“最后一公里”,更好激發技能人才活力。一些網友留言,希望有關部門在推進“新八級工”制度時多關注中小企業的人才需求,調動更多產業工人走技能成才之路的積極性。
2022年3月,人社部出臺《關于健全完善新時代技能人才職業技能等級制度的意見(試行)》,推行“新八級工”職業技能等級制度,形成由學徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師構成的職業技能等級序列,并建立與之相匹配的崗位績效工資制。
有關部門統計顯示,“新八級工”制度推行以來,已在試點企業累計評聘特級技師、首席技師3000多人,培養了一大批工匠人才,有力促進了產業工人隊伍的職業發展,提升了產業工人崗位成才、技能報國的熱情和動力。
大國工匠是我們中華民族大廈的基石、棟梁?!靶掳思壒ぁ敝贫仁菚惩寄苋瞬虐l展通道,優化技能人才成長環境,造就更多高技能人才,培養各層次工匠人才的基礎性、支撐性制度?!靶掳思壒ぁ敝贫仍谕七M中出現的一些堵點難點問題,客觀上制約了其在實踐中發揮更大效能。
比如,制度的覆蓋面與職工的要求還有不小差距;有些企業評聘分離、只評不聘、待遇落實不到位;不同主體評定的技能等級證書在不同地區及企業存在不互認現象;評聘標準存在地區、行業、企業差異,公平性有待提高等。今年全國兩會代表委員提出的意見切中要害,為“新八級工”制度的優化提出了中肯的建議,應該引起有關方面的重視。
上述堵點難點問題,有些是制度落實過程中相關機制不配套造成的,有些是政策過于原則、落實中缺少具體標準導致的,有些與企業管理中新舊制度轉化不暢有關,有些是不同地區、不同行業、不同所有制企業實行不同的評價標準,對接機制不健全引致的。上述堵點難點問題是改革中出現的問題,也需要通過改革尋求突破。
可喜的是,人社部部長在3月9日十四屆全國人大二次會議舉行的民生主題記者會上表示,要全面實施“新八級工”職業技能等級制度,拓展技能人才成長空間,擴大高技能人才與專業技術人才職業發展貫通領域,暢通技能人才多元化成長通道,推動區域性技能人才薪酬分配指引,提高技能人才待遇水平。上述舉措既是加快建設一支規模宏大的知識型、技能型、創新型勞動者大軍的政策指引,也是解決“新八級工”制度堵點難點問題的應對之策。
相關部門和企業應對照相關要求和制度措施,對標“新八級工”制度推行中出現的堵點難點,一體推進技能人才培養、使用、評價、激勵等工作,不斷補齊短板、補強弱項,打通堵點難點。
比如,針對試點企業范圍窄、覆蓋面不足問題,各地應逐步將“新八級工”制度向更多用人單位推廣;針對評聘不合理現象,各地應進一步細化不同等級、不同崗位的考核、認定標準,結合新技術的運用,不斷更新和完善相關考核、認定標準;針對一些企業評而不聘、待遇水平與技能等級掛鉤不同步問題,各地應通過推動區域性技能人才薪酬分配指引的實行,推進構建涵蓋所有技能人才的能級工資體系;針對不同機構評聘的技能等級證書互認度低的問題,各地應推進技能等級的標準化、體系化建設,提升技能等級證書的“含金量”和適應性;在提升技能人才經濟待遇的同時,各地應做好榮譽授予、政治待遇提升工作,進一步弘揚工匠精神。
通過制度集成,加強政策的連續性、前瞻性與完整性,推動“新八級工”制度與其他相關制度的融合融通,打通政策落地“最后一公里”,推動更多企業更加主動地培養高技能人才,激勵更多高技能人才脫穎而出,不斷夯實發展新質生產力的人才基礎,這無疑十分重要且必要。(工人日報)