《方案》聚焦“以港興市、產業強市、創新驅動、綠色發展、協調共進”五大戰略,圍繞“高質發展、后發先至”主題主線,按照政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護的總體思路,重點實施“五大行動”、22條具有連云港特色的改革舉措。一是實施政治強基行動,突出思想政治引領,推動黨建工作創新,加強相關制度建設,營造社會輿論壞境,引領產業工人做推動高質量發展的時代先鋒。二是實施賦能成長行動,推進職業教育現代化,加強高技能人才培育,推動職工科技創新,提升勞動技能競賽水平,改進技能評價機制,拓寬職業發展通道,健全技能導向激勵機制,造就知識型技能型創新型勞動者大軍。三是實施維權服務行動,保障勞動經濟權益,保障合理有序流動,保障農民工合法權益,保障困難職工生產生活,確保讓廣大產業工人共享改革發展成果。四是實施機制保障行動,健全法治保障機制,完善財政保障機制,建立多元投入保障機制,創新政策研究機制,不斷夯實產業工人隊伍建設工作基礎。五是實施聚力共建行動,加強黨的領導,優化政府服務,深化工會改革,為推動產業工人隊伍建設改革提供良好條件。
《方案》在組織實施中要求,一是要合力推進改革,堅持黨委統一領導,成立產業工人隊伍建設改革協調小組,負責對產業工人隊伍建設改革的宏觀指導、政策協調和組織推進,實現產業工人隊伍建設與宏觀政策、產業政策、就業政策、社會政策聯動,打破部門界限,形成整體合力。二是要強化督促指導,各地區、各有關部門要結合各自實際,研究制定推進改革的實施細則和配套措施。加強分類指導,發揮國有企業的帶動作用,重點在支柱產業、戰略性新興產業和骨干企業中推進改革。建立推進改革情況的監督檢查和信息反饋機制,對各項改革措施落實情況開展監督檢查和績效評估,既督任務、督進度、督成效,也察認識、察責任、察作風,確保各項改革措施落到實處、取得實效。三是要加強宣傳引導,堅持正確輿論導向,大力宣傳產業工人隊伍建設改革的重大意義、目標任務和主要舉措,宣傳改革實施中先進典型、經驗成效,引導各類企業主動參與改革,動員產業工人積極投身改革,在全社會營造關心、支持、推動改革的良好氛圍。
《新時代連云港產業工人隊伍建設改革實施方案》由市總工會牽頭,會同市委組織部、市人社局、市教育局等10家單位聯合起草。先期赴各縣區、部分企業和園區開展專題調研,通過實地走訪、座談交流等方式,把握職工需求,查找難點問題,并把相關意見建議吸納進文件,確保改革改在關鍵處。初稿形成后,分別向30余家責任單位和部分縣區、企業單位征求意見和建議,并結合各單位反饋意見,進行多次修改完善。